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國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者蔣國(guó)鵬、見(jiàn)習(xí)記者陳璟貝發(fā)自華盛頓、北京 2月20日至22日,作為東亞之旅的最后一站,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里將訪問(wèn)北京。
在此之前,希拉里先后訪問(wèn)了日本、印尼和韓國(guó)。
最近一段時(shí)間以來(lái),作為其外交的重要一環(huán),奧巴馬政府開(kāi)始在東亞緊密布局,就在希拉里出訪之前,從華盛頓傳出消息,奧巴馬將任命提出“軟實(shí)力”理論的學(xué)者約瑟夫·奈擔(dān)任美國(guó)駐日本大使。
究竟奧巴馬時(shí)代的中美日關(guān)系到底會(huì)不會(huì)變,又會(huì)有哪些具體的調(diào)整呢?本報(bào)邀請(qǐng)了中美日三國(guó)專(zhuān)家暢談他們的看法。
沈大偉(David Shambaugh)[美]:美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)中國(guó)政策項(xiàng)目主任
戴維·蘭普頓(David Lampton)[美]:美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)中國(guó)問(wèn)題項(xiàng)目主任
孔哲文(Eric Hagtehagt)[美]:世界安全研究所中國(guó)項(xiàng)目部主任
時(shí)殷弘:中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授
加藤嘉一[日]:英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)專(zhuān)欄作家
日本害怕被美國(guó)拋棄
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:據(jù)說(shuō)日本為拉希拉里首訪日本作了很多工作,你認(rèn)為日本為什么這么在意這次訪問(wèn)的先后順序呢?
沈大偉:日本是美國(guó)在亞洲的第一盟友,對(duì)日本來(lái)說(shuō)沒(méi)有比和美國(guó)更重要的關(guān)系了。近來(lái)美國(guó)重視發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系,日本對(duì)此感到緊張和不安。所以希拉里安排亞洲第一站去日本,給了日本一顆“定心丸”。
時(shí)殷弘:在奧巴馬政府執(zhí)政時(shí)期,中國(guó)對(duì)美國(guó)的重要性正在提高,相對(duì)而言,日本對(duì)美國(guó)的重要性在下降。前段時(shí)間,日本在美朝的核會(huì)談和印度洋派軍艦補(bǔ)給燃料問(wèn)題上都和美國(guó)有分歧,日本感到焦慮。
加藤嘉一:“日本這么在意希拉里訪問(wèn)”的背后,“中國(guó)因素”相當(dāng)重要。尤其最近,從中美關(guān)系的逐步成熟、穩(wěn)定,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話等機(jī)制性對(duì)話的展開(kāi)和升級(jí),“美國(guó)那么重視中國(guó),我們是否正在被美國(guó)拋棄?”之類(lèi)的氛圍日益濃厚。因此,此次日本就是希望美國(guó)能夠有個(gè)表態(tài),即美國(guó)不會(huì)拋棄日本。
美國(guó)對(duì)中日各取所需
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:希拉里最后確定以日本為首訪第一站,中國(guó)為最后一站,你如何看待這一排序?你認(rèn)為在奧巴馬政府的外交戰(zhàn)略中,中國(guó)和日本孰先孰后?
孔哲文:我認(rèn)為美國(guó)在安排行程的順序上有向外界傳達(dá)信息、平衡各國(guó)的考慮。一方面,日本是美國(guó)的戰(zhàn)略盟友、軍事同盟,是一個(gè)比較民主的國(guó)家。另外,在一定程度上,日本畢竟還是世界第二大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,所以日本相當(dāng)重要。第一次具有象征意義的訪亞活動(dòng)選擇日本作為首站,是對(duì)上述事實(shí)的肯定。
但是,在另一方面,在解決全球金融危機(jī)、朝鮮去核化問(wèn)題,以及如氣溫變化等一系列日益緊迫的問(wèn)題上,中國(guó)也是希拉里此行的重點(diǎn)。
時(shí)殷弘:長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)和日本沒(méi)有誰(shuí)先誰(shuí)后之分,美國(guó)發(fā)展與中日的關(guān)系是平行的。雙方在各自不同的領(lǐng)域中,有各自的重要性。對(duì)美國(guó)而言,在處理全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題,以及伊朗、朝鮮和阿富汗等安全問(wèn)題上,中國(guó)是重要的,這些問(wèn)題日本都管不到,起不到作用。而在軍事同盟、意識(shí)形態(tài)上,安全問(wèn)題、鞏固地盤(pán)方面,日本又起重要作用。
中美日不是零和關(guān)系
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:奧巴馬上臺(tái)后,有人認(rèn)為,日美仍然會(huì)合作牽制中國(guó);也有的人認(rèn)為,中美之間的國(guó)際合作會(huì)更深入,日美同盟將一步淡化,你認(rèn)為呢?
沈大偉:我不這么認(rèn)為。中—日—美關(guān)系不是零和關(guān)系。相反,他們是正和關(guān)系,因?yàn)槿龂?guó)有很多共同利益,應(yīng)該在一起進(jìn)行有效的合作。
時(shí)殷弘:提問(wèn)中的兩種觀點(diǎn)都過(guò)于簡(jiǎn)單化,應(yīng)該綜合一下。美國(guó)是在與中國(guó)合作的同時(shí),加強(qiáng)美日合作。美日同盟不會(huì)淡化,美日會(huì)共同防范中國(guó)。但另一方面,中國(guó)對(duì)美國(guó)重要性在提高。
加藤嘉一:日美合作牽制中國(guó)的因素肯定存在。中國(guó)正在崛起,日美相互依靠“監(jiān)督”中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程,控制它的擴(kuò)張,對(duì)東亞地區(qū)的穩(wěn)定起到相當(dāng)重要的作用。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)在安全保障上“保護(hù)”日本,也能夠牽制日本在政治、軍事上的再次“失控”。在我看來(lái),中美合作多了,日美同盟就淡化;或者日美同盟強(qiáng)化了,中美就不信任,這種思維過(guò)于陳舊,已經(jīng)不合時(shí)宜。
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