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攜號轉網即將全國推行 操作麻煩或阻礙用戶積極性

2019年03月25日 04:30 來源:中國經濟網 參與互動 

  攜號轉網即將全國推行操作麻煩多或阻礙用戶轉網積極性

  ■本報見習記者 馬 燕

  歷經九年地方試點,手機用戶盼望的攜號轉網今年將在全國覆蓋實施。

  一直以來,對于大多數手機用戶,轉網(換運營商)就意味著要換手機號,而使用多年的手機號捆綁了太多個人信息,用戶通常無法舍棄,很多人不得已選擇了雙卡雙待。

  對于絕大多數用戶來說,老號碼始終是不能丟的,換號碼不僅意味著要通知所有親朋好友,還得去銀行、網站、APP等地方更換號碼的綁定,十分麻煩。于是乎如今許多用戶至少擁有兩張不同運營商的手機卡,有的甚至有三張以上。這恐怕也是雙卡雙待手機在中國如此流行的原因。

  實現全國攜號轉網成為了手機用戶一直以來的一個期望。在2019年的政府工作報告中,就明確提出了“在全國實行攜號轉網”。

  工信部部長苗圩在今年全國兩會“部長通道”上也透露,將在今年年底之前實現所有手機用戶自由攜號轉網,“你對一家公司不滿意了,你可以帶著你的號,去選擇另外一家為你提供服務。”

  試點九年進展緩慢

  事實上,攜號轉網試點如今已經走到了第九個年頭。早在2010年11月份,第一批攜號轉網試點在天津、海南啟動。到2014年9月份,第二批攜號轉網試點在江西、湖北、云南落地實施。2018年12月份,上述試點城市開始執(zhí)行攜號轉網新規(guī),并對攜號轉網流程作出了進一步優(yōu)化。

  但從試點情況來看,該項業(yè)務并沒有達到市場的預期!斑@事基本上是叫好不叫座,說需要轉網的用戶多,其實真去轉網的很少。”通信觀察家項立剛在接受《證券日報》記者采訪時表示。

  中國信息通信研究院近日發(fā)布的數據顯示,截至2018年12月底,累計攜轉167萬人次,這其中就包括2018年新增63萬人次,同比增長62%。

  可見,九年試點的推進速度之慢。

  轉網過程問題多

  電信專家付亮在接受《證券日報》記者采訪時表示,試點效果不好的主要原因是,用戶在轉網的過程中會遇到很多問題,“有的轉過去后短信收不到,也有的轉出時運營商阻攔,還有轉網周期長、程序復雜等問題!

  如今在線辦理業(yè)務成為了不少消費者的習慣。但出于需要完成實名認證等因素考慮,攜號轉網暫不支持在線辦理。去年12月,攜號轉網新流程在5個試點省(市)啟用后,手機用戶發(fā)送短信就能完成查詢和授權碼申請,不過拿到有“通行證”功能的攜轉授權碼后,用戶仍需到攜入方指定的營業(yè)廳才能完成業(yè)務辦理。

  公開報道顯示,目前攜號轉網的用戶需要符合一定條件。如果手機號碼存在欠費、合約協議尚未到期、非實名認證等情況,就無法通過轉網資格審核。

  最后,即便攜號轉網成功,也并不意味著“萬事大吉”。

  據媒體報道,一位轉網成功的用戶表示,在辦理轉出的過程中4G網絡會降為2G,在這期間手機無法正常使用。有營業(yè)廳工作人員提醒,轉網有風險,攜出需謹慎,“轉出后一是短信或驗證碼可能會收不到;二是繳費比較麻煩,要去攜入方的營業(yè)廳或官網繳費!

  有用戶反應,攜號轉網后支付寶、銀行等驗證碼收不到了。還有用戶表示,轉網后在線充話費不靈了。項立剛在接受《證券日報》記者采訪時表示,驗證碼收不到是技術問題。而攜號轉網對運營商主要的影響,在項立剛看來,就是技術系統(tǒng)改造的開支。攜號轉網需要進行用戶管理計費系統(tǒng)的改造,三大運營商需要花費很高的建設維護成本!耙獦嫿ňW絡體系,要構建服務支撐的體系,我基本上預測在中國大概要花60億元以上的成本或者可能還不止!

  真正能方便轉網

  尚待解決諸多細節(jié)問題

  有聲音指出,運營商缺少推進攜號轉網的“內動力”,全國自由攜號轉網還需鞭策運營商。

  工信部近日也印發(fā)了指導意見,要加快網絡改造和系統(tǒng)建設、積極開展網間聯調聯試,采取有力措施確保在全國實行“攜號轉網”;深化“攜號轉網”業(yè)務規(guī)范辦理,不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙,不得利用“攜號轉網”實施惡性競爭行為。

  那么,手機用戶這次能真正實現自由攜號轉網了嗎?這些轉網中的問題還會存在嗎?

  項立剛的答案是,問題還會存在,“消費者想要真正方便地進行攜號轉網,還有諸多細節(jié)問題需要解決!

  雖然工信部指導意見中要求“不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙”,但怎么認定是“人為設置障礙”呢?項立剛表示,目前沒有這方面的細則,以前也沒什么管理辦法。

  如此一來,只要攜號轉網過程還存在各種問題,用戶中就會有很多人嫌麻煩而放棄。

  在《證券日報》記者隨機進行的小調查中,有1/4的用戶因為嫌麻煩而主動放棄轉網,剩余3/4用戶有轉網意愿。

  項立剛表示,雖然攜號轉網還有些問題待解決,但對于消費者來說,他想轉網,他可以帶著自己號碼去轉網,這就保護了消費者合法權益。另外,對于運營商也多了一份壓力,“因為如果你不把服務品質、價格做的比較符合消費者的需要,消費者就比較容易的轉到對方的運營商去。”

  運營商考驗與機會并存

  中移動用戶轉網意愿最強

  攜號轉網,對于每一家運營商來說都是一個極大的考驗和機會,而目前業(yè)界普遍認為移動通信一哥中國移動將承受更大的壓力。

  從2G時代開始,中國移動早期的優(yōu)勢積累了大批存量用戶,隨后這些用戶陸陸續(xù)續(xù)開始將手機號碼綁定銀行卡、社保、網絡賬號等等,第一次申請的手機號很有可能成為了用戶生活中密不可分的一部分,這也是移動與其它運營商競爭的實力之一。

  有分析指出,就目前而言,中國移動在資費上已經不再具有優(yōu)勢,而其他運營商是優(yōu)惠資費會對這些用戶產生較大的吸引力,因此,長時間以來用戶對中國移動高資費的不滿,將有可能在今年年底爆發(fā)。

  在《證券日報》記者進行的隨機調查中,移動用戶想攜號轉網的,占到了有轉網意愿用戶的3/4。有轉網意愿的用戶均表示,在轉網時其主要考慮的因素是信號覆蓋、價格和服務。

  有移動用戶向《證券日報》記者表示,攜號轉網實行后他一定會換運營商,“不想用了,價高信號差,地鐵上經常連不上信號!

  另一位現在用著兩張移動卡的用戶告訴《證券日報》記者,他準備將其中一張換成聯通的卡,主要考慮各家信號覆蓋的問題,“用兩個運營商的會好些。另外,移動對老用戶不太友好,一些優(yōu)惠力度大的活動都是對新用戶的。”

  還有一位移動用戶想換聯通的原因是,“沒用過聯通,想試試。”

  如何留住客戶,或成現在中國移動面臨的最大問題。不僅是中國移動,各大運營商長期被詬病的短板,也將不得不認真面對。并且,抓住此次用戶轉網的機會,把自身業(yè)務做好,增強對用戶吸引力,也成為運營商加速發(fā)展的一個契機。

【編輯:郭澤華】

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