8月14日,廣電總局網(wǎng)站公布了《關于加強以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》剛出,隨即被坊間解讀為廣電總局針對IPTV相關業(yè)務的“封殺令”,正在轟轟烈烈推廣的互聯(lián)網(wǎng)電視也將面臨新的打擊。
不過,據(jù)一位知情人士透露,該《通知》出臺前,廣電總局和工信部其實早有溝通。工信部在上兩周分別組織了國內(nèi)六家主要彩電廠商開會,探討相關事宜,“本周還將開會!睂脮r,兩部門會達成一個“妥協(xié)的結(jié)果”,這個結(jié)果將“不會影響家電廠家和消費者,而主要針對影視內(nèi)容商!
廣總局再度“封殺”IPTV?
已于8月11日正式發(fā)給各省、直轄市、自治區(qū)等廣電部門的這份《通知》稱,近期,一些企業(yè)為謀取不當經(jīng)濟利益,未經(jīng)行業(yè)主管部門批準和著作權(quán)人授權(quán),擅自將互聯(lián)網(wǎng)上的影視劇等各類視聽節(jié)目,隨意傳送到電視機終端供用戶收看,嚴重侵犯了著作權(quán)人的合法權(quán)益,擾亂了互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目傳播秩序。
基于此,《通知》重申,通過互聯(lián)網(wǎng)連接電視機或機頂盒等電子產(chǎn)品,向電視機終端用戶提供視聽節(jié)目服務等相關業(yè)務的企業(yè),需要取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》,應當符合《廣播電視管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》及《廣電總局關于加強互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目內(nèi)容管理的通知》的有關規(guī)定。傳播的影視劇應依法取得廣播影視行政部門頒發(fā)的《電影片公映許可證》、《電視劇發(fā)行許可證》或《電視動畫片發(fā)行許可證》;傳播的理論文獻影視片須依法取得廣播影視行政部門頒發(fā)的《理論文獻影視片播映許可證》。并且,應當遵守著作權(quán)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,取得著作權(quán)人的相關授權(quán)。應當采取版權(quán)保護措施,保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。
業(yè)內(nèi)人士據(jù)此認為,此《通知》如同“封殺令”,打擊對象不僅是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),還包括現(xiàn)在正在力推互聯(lián)網(wǎng)電視的家電企業(yè),如TCL、創(chuàng)維、海信、海爾、三星等廠家。而且,對于電信系統(tǒng)的IPTV業(yè)務,也是一次“再度打擊”。該人士還表示,從通知要求看,除了電視臺以及具備IPTV牌照資質(zhì)的企業(yè)外,其他如迅雷等眾多廠商則暫時被“排斥”。“這不符合三網(wǎng)融合的要求!睒I(yè)內(nèi)觀察人士王先生表示。
工信部密集開會或本周出對策
在廣電總局這份態(tài)度強硬的《通知》出臺的背后,是廣電總局與工信部的溝通與磋商。據(jù)一位參與工信部相關會議的國產(chǎn)家電廠商人士透露,上上周、上周以及本周,工信部連續(xù)召集相關家電廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一起開會,探討解決之道。
“這一《通知》涉及家電產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和其他電信產(chǎn)業(yè),不是只由某一方來決定!痹撝槿耸客嘎,廣電總局與工信部的溝通在本周可能有具體(就該《通知》)的說明。“這將是一個妥協(xié)的結(jié)果,不會影響家電廠家和消費者。”該人士同時還樂觀地認為,應該不會出現(xiàn)廣電總局要求相關企業(yè)“一定不能如何如何”的措辭。
而記者從廣電系統(tǒng)相關人士處了解到,《通知》相關執(zhí)行措施應在9月前塵埃落定,但“可能在本周
就OK了”,經(jīng)過協(xié)調(diào),《通知》中措施的具體執(zhí)行情況可能有所調(diào)整,“或許通過廣電總局答記者問的形式來調(diào)整,或許由工信部和廣電總局一起來說明!
TCL多媒體中國業(yè)務中心相關負責人則向記者表示,互聯(lián)網(wǎng)電視符合市場需求,是大趨勢,在日本IPTV發(fā)展已經(jīng)很成熟。國內(nèi)六大彩電廠家都在做互聯(lián)網(wǎng)電視,廣電總局的《通知》工信部如何應對,企業(yè)還在觀望!斑@個《通知》主要針對視聽節(jié)目內(nèi)容商,對顯示終端廠商其實約束不大。”該人士還表示,TCL會根據(jù)《通知》的要求而尋找有資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容合作方。
青島海信電器股份公司廣州經(jīng)營分公司總經(jīng)理楊迎時表示,互聯(lián)網(wǎng)電視還屬于新生事物,需要規(guī)范管理,廣電總局的《通知》并非壞事,也不會對家電企業(yè)產(chǎn)生大的影響。海信將與規(guī)范對接,繼續(xù)提升網(wǎng)絡功能升級。海信互聯(lián)網(wǎng)電視的合作方為新浪,海信自己也并不制作視聽內(nèi)容。
工信部電信研究院院長楊澤民則告訴記者,三網(wǎng)融合是一定要實行的,互聯(lián)網(wǎng)電視對廣電、電信兩個產(chǎn)業(yè)以及對消費者都有益。
(李光焱)
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