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　　3G啟動(dòng)后，三大電信運(yùn)營商都將發(fā)展新用戶作為2009年的重頭任務(wù)，為最大限度爭取客戶，河南某地市電信運(yùn)營市場開始出現(xiàn)無序競爭局面。

　　誘惑用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)

　　近日，河南某市的聯(lián)通工作人員十分苦惱。

　　該地市移動(dòng)分公司工作人員通過多種渠道向市民收購聯(lián)通卡，一張聯(lián)通手機(jī)卡可以換30元現(xiàn)金和一張移動(dòng)手機(jī)卡(無預(yù)充話費(fèi))，或一張內(nèi)含60元話費(fèi)的移動(dòng)手機(jī)卡。記者了解到，這種“促銷活動(dòng)”只針對中國聯(lián)通的預(yù)付費(fèi)用戶，原卡內(nèi)有剩余余額的卡，還可得到同等金額的現(xiàn)金返還。在這樣的“誘惑”下，該市大量聯(lián)通用戶選擇轉(zhuǎn)網(wǎng)，成為移動(dòng)用戶。

　　“全員營銷，公司給每個(gè)人都下了任務(wù)，員工每人負(fù)責(zé)換300張聯(lián)通卡，渠道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也分配了任務(wù)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)500張�！痹摰胤揭苿�(dòng)的一位基層員工告訴記者，成功換回一張聯(lián)通卡，該員工將得到內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)20元。

　　據(jù)悉，河南該地市聯(lián)通分公司已經(jīng)將情況上報(bào)河南省公司，由省公司出面，在河南省通信管理局的主持下，與河南移動(dòng)省公司進(jìn)行行政調(diào)解�！锻ㄐ女a(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者聯(lián)系河南省通信管理局相關(guān)人士，該人士表示對此事并不知情，對申訴進(jìn)展也無從獲知，但他同時(shí)表示，管局方面會(huì)按照流程處理所轄管區(qū)的運(yùn)營糾紛。

　　有法可依但監(jiān)管乏力

　　根據(jù)《中華人民共和國電信條例》第四十一條，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)中不得以排擠競爭對手為目的，低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù)，進(jìn)行不正當(dāng)競爭。在運(yùn)營中，如果出現(xiàn)不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，電信運(yùn)營商可以選擇向地方通信管局申訴，解決糾紛。但申訴的時(shí)間往往較長，漫長的申訴期和現(xiàn)實(shí)的客戶流失往往令弱勢一方兩相為難�！袄�益被侵犯的一方電信運(yùn)營商往往無法等待而放棄�！敝醒胁┓甯呒�(jí)分析師楊帆告訴記者。

　　“現(xiàn)實(shí)情況讓我們坐不住，等申述結(jié)果下來，我們的客戶已經(jīng)被‘策反’過去了�！焙幽显摰厥新�(lián)通分公司市場部工作人員告訴記者。

　　事實(shí)上，對于資金儲(chǔ)備充裕的中國移動(dòng)來說，采用這種以資金優(yōu)勢來排擠競爭對手的做法可以在短時(shí)間內(nèi)積累用戶，且成本低廉。因此這種做法常常被地方移動(dòng)分公司所采用。而對于實(shí)力相對薄弱的其他運(yùn)營商來說，以同樣的方式應(yīng)對“競爭”卻是力不從心，河南該地市聯(lián)通分公司的相關(guān)人士告訴記者，面對移動(dòng)的這種“非常規(guī)”競爭手段，他們往往顯得十分被動(dòng)，既不能“以牙還牙”，也無法通過正規(guī)渠道真正解決問題。

　　全員營銷也應(yīng)合理合法

　　據(jù)記者了解，這種以自身市場優(yōu)勢來排擠競爭對手的做法在我國電信運(yùn)營市場競爭中并不是一個(gè)孤例。近年來，電信市場增量放緩，競爭更加激烈，許多地方電信運(yùn)營商不惜鋌而走險(xiǎn)，采用各種方式來爭取對方客戶。

　　據(jù)記者了解，全業(yè)務(wù)運(yùn)營后三大電信運(yùn)營商在不同區(qū)域和不同程度上都鼓勵(lì)全員營銷，以發(fā)展新用戶為最終目的。中國電信相關(guān)人士告訴記者，全員營銷是公司開拓市場的一種方式�！俺�了市場部外，會(huì)把營銷任務(wù)分派給各分公司機(jī)關(guān)總部，只要總額完成就可以，并不是每個(gè)人都要完成任務(wù)�！比珮I(yè)務(wù)運(yùn)營后，中移動(dòng)開始面臨越來越沉重的壓力。今年1月中國移動(dòng)新增用戶數(shù)為667萬，是2007年12月以來中國移動(dòng)用戶數(shù)增長最少的一個(gè)月。

　　壓力之下，全員營銷也開始在中移動(dòng)內(nèi)部實(shí)行，這次河南某地市的全員營銷換購聯(lián)通卡，便是河南該地市全員營銷的內(nèi)容之一。

　　“以自身市場優(yōu)勢來排擠競爭對手，雖然短期內(nèi)能使用戶獲益，但就長期而言，并不利于通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！睏罘�告訴記者，目前這種惡意競爭方式除了擾亂市場競爭秩序，還增加了不必要的競爭成本，要真正長期發(fā)展用戶、做大做強(qiáng)，還應(yīng)走優(yōu)質(zhì)的品牌建設(shè)、完善周到的服務(wù)道路。(通信產(chǎn)業(yè)報(bào) 謝麗容)