中新網(wǎng)1月28日電 據(jù)金羊網(wǎng)-新快報(bào)報(bào)道,廣東省人大常委會(huì)昨天宣布,《廣東省電子交易條例》已通過省人大審議,將于下月1日起正式實(shí)施。這將是我國(guó)第一部真正意義上的電子商務(wù)立法。
網(wǎng)上交易信息必須真實(shí)
《條例》共七章三十四條,主要作了三方面的規(guī)定:一,從事電子交易平臺(tái)服務(wù)的電子服務(wù)提供商,應(yīng)在省信息產(chǎn)業(yè)主管部門登記備案;二,電子服務(wù)提供商應(yīng)將交易信息真實(shí)地提供給消費(fèi)者,并對(duì)有關(guān)交易風(fēng)險(xiǎn)予以聲明;三,電子服務(wù)提供商除非取得購(gòu)買方同意,否則不得擅自將購(gòu)買方的個(gè)人信息向第三方提供或作為牟利手段。
據(jù)廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(zhǎng)鄒生介紹,去年廣東全省電子商務(wù)交易額超過200億元,占全國(guó)1/8。電子商務(wù)大致分為兩種:其一是B-to-B(企業(yè)對(duì)企業(yè))電子商務(wù),這類交易的主要問題是如何確定交易方的身份,以及保障網(wǎng)上合同的有效性。此前由于沒有相關(guān)立法,此類交易大都采取會(huì)員制,以自定規(guī)則來約束會(huì)員,風(fēng)險(xiǎn)很大;其二是B-to-C(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)電子商務(wù),這類交易容易出現(xiàn)消費(fèi)者惡意訂購(gòu),而商家卻難以對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行取證的情況。鄒生舉例說,深圳晶都酒店開展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)后,湖南某消費(fèi)者在網(wǎng)上訂購(gòu)了幾十萬元的月餅,結(jié)果月餅送到了湖南,該消費(fèi)者卻不要了,給酒店造成了很大的損失。
電子簽名具有法律效力
《條例》定義了安全有效的電子簽名,規(guī)定“安全有效的電子簽名與書面簽名具有同等法律效力”。
那么什么才是“安全有效的電子簽名”?據(jù)介紹,目前具備“安全有效”條件的電子簽名只有數(shù)字簽名,數(shù)字簽名需要向電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)給合法真實(shí)的申請(qǐng)人簽發(fā)“數(shù)字證書”,用戶通過數(shù)字證書所生成的數(shù)字簽名,即可用于網(wǎng)上各類活動(dòng)的身份驗(yàn)證!皵(shù)字證書”失密要賠償
為確保“數(shù)字證書”的可靠性,《條例》還對(duì)簽發(fā)“數(shù)字證書”的電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取了資質(zhì)認(rèn)定制度。
此外,《條例》還明確了電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,規(guī)定“認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)由于認(rèn)證機(jī)構(gòu)原因致使證書失密,或用戶身份認(rèn)定錯(cuò)誤所造成的實(shí)際損失的賠償責(zé)任”。
廣東率先立法垂范全國(guó)
參與《條例》立法起草的廣東省電子商務(wù)認(rèn)證中心的胡靜認(rèn)為,《條例》為使用數(shù)字簽名進(jìn)行電子交易的當(dāng)事人提供了法律保護(hù),將會(huì)推動(dòng)廣東省乃至全國(guó)的電子商務(wù)的發(fā)展。
武漢大學(xué)法學(xué)院黃進(jìn)教授和西安交大電子商務(wù)系李琪教授等權(quán)威專家,也對(duì)《條例》給予了充分的肯定,認(rèn)為其內(nèi)容和結(jié)構(gòu)都非常好,是廣東省的一個(gè)創(chuàng)舉,將對(duì)全國(guó)的電子商務(wù)立法起到示范作用。