中新網(wǎng)2月17日電 香港《文匯報(bào)》16日從北京發(fā)回的報(bào)道稱，廣受矚目的《物權(quán)法》和《企業(yè)所得稅法》都將不會(huì)提交今年3月即將召開(kāi)的全國(guó)人民代表大會(huì)審議，因此不可能在今年內(nèi)頒布實(shí)施，這兩部法律最快將在明年提交人大審議。
報(bào)道稱，按照立法程序，重要法律項(xiàng)目的立法應(yīng)由國(guó)務(wù)院法制辦提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論，討論通過(guò)后提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，須經(jīng)人大常委會(huì)三次審議通過(guò)后，才能提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議表決，而《物權(quán)法》目前只通過(guò)常委會(huì)兩次審議。
報(bào)道援引《物權(quán)法》建議稿起草人、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明的話說(shuō)，《物權(quán)法》目前有不少問(wèn)題需要進(jìn)一步討論，有些基本問(wèn)題還存在分歧，“這些分歧大體上還是過(guò)去學(xué)界產(chǎn)生過(guò)的一些問(wèn)題，比如《物權(quán)法》的客體是否包括無(wú)體物等”。
《物權(quán)法》是民法的重要組成部分，它和《合同法》是支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)支柱，對(duì)于明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮重要作用。去年10月，《物權(quán)法》草案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。
報(bào)道還稱，同樣沒(méi)有完成正常的立法程序的《企業(yè)所得稅法(草案)》也不會(huì)提交3月召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議審議。盡管《企業(yè)所得稅法(草案)》早已起草完畢，但其至今未能提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論。由于《企業(yè)所得稅法(草案)》是將《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》及《企業(yè)所得稅暫行條例》兩法合并，屬于重要的法律項(xiàng)目，須經(jīng)人大常委會(huì)三次審議通過(guò)后，才能提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議表決。(海巖)
