【大國(guó)基理】浙江球川以“融”聚力,用“小指數(shù)撬動(dòng)大平安”
中新網(wǎng)衢州4月28日電 (記者 謝藝觀)浙江衢州市常山縣球川鎮(zhèn),北與衢州開化縣相連,西與西南和江西省玉山縣毗鄰,是浙贛兩省三縣交界處的千年邊陲邊古鎮(zhèn),跨省案件多發(fā)。2021年8月,在球川鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的一家企業(yè),就發(fā)生了一起跨省意外死亡糾紛案件。
據(jù)球川鎮(zhèn)“融治理”中心工作人員介紹,“事故發(fā)生后我們第一時(shí)間啟動(dòng)調(diào)查程序、開展維穩(wěn)工作,但該項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包,牽涉4個(gè)承包商(其中2人為江西籍),多次聯(lián)系各當(dāng)事人無(wú)果而無(wú)法調(diào)解?!?/p>
于是,球川鎮(zhèn)“融治理”中心向江西省玉山縣巖瑞鎮(zhèn)司法所發(fā)出協(xié)助請(qǐng)求,并協(xié)調(diào)紅旗崗法庭、球川派出所、鎮(zhèn)司法所、綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、組團(tuán)聯(lián)村成員與玉山縣巖瑞鎮(zhèn)司法所工作人員一起持續(xù)攻堅(jiān),融合多方力量歷時(shí)10天6輪談判,終于簽訂了賠償協(xié)議書。
這是球川鎮(zhèn)在“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革的架構(gòu)下,建立健全“四級(jí)矛調(diào)聯(lián)合體”,實(shí)體化運(yùn)作“融治理”模式取得的實(shí)實(shí)在在的成果。
據(jù)悉,“融治理”中心整合駐鎮(zhèn)公檢法司和人民調(diào)解力量,實(shí)現(xiàn)專調(diào)、警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”,形成大黨建統(tǒng)領(lǐng)、平安法治牽頭,駐鎮(zhèn)部門共同參與、機(jī)關(guān)模塊齊抓共管、縣鎮(zhèn)村格協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量全面配合的“融治理”新格局。
在全面推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下,如何將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理觸角直達(dá)基層一線,打通治理“最后一厘米”,球川鎮(zhèn)一直以來(lái)都在不斷思索。
早在2019年,球川鎮(zhèn)就已經(jīng)開始探索黨建統(tǒng)領(lǐng)下的“融警務(wù)”模式。2020年,衢州市被確定為全省“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革唯一全市域綜合試點(diǎn),球川鎮(zhèn)先行先試,將“融警務(wù)”模式迭代升級(jí)為“融治理”模式。
2021年,球川鎮(zhèn)基于“融治理”模式,還創(chuàng)新推出平安“U”指數(shù)。具體來(lái)說,就是通過將警情、案情、訪情、民情等平安要素納入指數(shù),精準(zhǔn)刻畫每個(gè)村(社)的“平安畫像”,綜合多方合力統(tǒng)籌推動(dòng)整體智治、全量閉環(huán)。
球川鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)葉志恒向記者舉了一個(gè)例子:之前球川鎮(zhèn)一個(gè)村子賭博警情上升異常,很快被“U”指數(shù)捕捉到,派出所通過分析研判,確定是外省的一些賭徒跑到這邊賭博。村警立即與村融治理小組商討對(duì)策,動(dòng)員村民當(dāng)好“情報(bào)員”。在融治理小組的配合下,球川派出所成功端掉了這個(gè)流動(dòng)賭場(chǎng)。
“自平安U指數(shù)運(yùn)用以來(lái),球川鎮(zhèn)轄區(qū)總警情下降16.5%,賭博類警情下降39.4%,矛盾糾紛類警情下降16.5%,紅旗崗法庭利用網(wǎng)格化解糾紛80余件。調(diào)解率明顯上升,訴訟率明顯下降,全鎮(zhèn)無(wú)縣級(jí)以上交辦的信訪積案。”球川鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)江勇勇表示。
用“小指數(shù)撬動(dòng)大平安”,球川鎮(zhèn)正以“融”匯聚基層治理合力,讓居民幸福感成色更足、獲得感更為持續(xù)。(完)
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