“游資炒作推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品成品油漲價(jià)”

　　發(fā)改委列舉“大量囤積”、“拒不銷售”等7種不正當(dāng)行為，要求各地堅(jiān)決查處

　　國家發(fā)改委昨日發(fā)文稱，種種跡象表明，游資炒作和不法經(jīng)營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當(dāng)手段操縱相關(guān)商品價(jià)格，是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接推手。這是發(fā)改委連續(xù)第三天在官方網(wǎng)站發(fā)文就如何貫徹“國16條”做出論述。

　　連發(fā)“三論”表決心

　　統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，10月份CPI同比增長4.4%，創(chuàng)下25個(gè)月新高。該數(shù)據(jù)引發(fā)了公眾對(duì)于通脹的擔(dān)憂。

　　本月20日，國務(wù)院出臺(tái)“國16條”，從加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等16個(gè)方面就穩(wěn)定物價(jià)做出部署。自22日開始，國家發(fā)改委連續(xù)在官方網(wǎng)站發(fā)文就如何貫徹執(zhí)行“國16條”做出闡釋。

　　22日發(fā)改委發(fā)文稱，我國有能力有條件保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。23日發(fā)改委發(fā)文，要求各地綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段控制物價(jià)水平。昨日，發(fā)改委發(fā)文稱，游資炒作是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接推手。

　　發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)記者表示，當(dāng)前穩(wěn)定物價(jià)，保障居民基本生活是發(fā)改委的頭等大事，連發(fā)三論是向全社會(huì)表明政府依法規(guī)范市場秩序的決心和信心。

　　公布具體打擊范圍

　　昨日，發(fā)改委列舉了各種價(jià)格違法行為：故意夸大供需矛盾，捏造、散布農(nóng)產(chǎn)品受災(zāi)減產(chǎn)等虛假信息；自買自賣、內(nèi)部倒手，制造交易假象的行為；大量囤積供應(yīng)緊張的商品拒不銷售；操縱電子交易市場價(jià)格，推動(dòng)現(xiàn)貨價(jià)格上漲的行為；利用工作會(huì)、聯(lián)誼會(huì)召集同行合謀集體漲價(jià)；經(jīng)營者之間互相通報(bào)漲價(jià)信息，并采取默認(rèn)一致的方式實(shí)施價(jià)格卡特爾的行為；行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)經(jīng)營者集體漲價(jià)的行為等等。

　　發(fā)改委要求，各地對(duì)惡性炒作和價(jià)格違法行為的查處態(tài)度要更堅(jiān)決，行動(dòng)要更果斷，措施要更得力，在給予經(jīng)濟(jì)處罰之外，還要通過新聞媒體予以公開曝光，讓惡性炒作和價(jià)格違法行為無處藏身。

　　23日晚間，發(fā)改委公布了一批高價(jià)出售柴油的企業(yè)。由于目前高價(jià)售賣柴油現(xiàn)象十分普遍，此舉被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是“動(dòng)真格”的標(biāo)志。發(fā)改委表示，這種行為“嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，政府不能坐視不管”，公布典型違法企業(yè)旨在提醒告誡所有生產(chǎn)經(jīng)營者，如有違反國家價(jià)格政策規(guī)定的行為，必將受到嚴(yán)肅處理。

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　　綠豆棉花成品油頻現(xiàn)炒作

　　發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究室主任稱，除了短期打擊行為，還應(yīng)建立長期的監(jiān)管機(jī)制

　　發(fā)改委昨日表示，游資炒作是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接推手，指出自上半年以來綠豆、棉花和成品油價(jià)格上漲背后均有游資炒作。

　　7月份，發(fā)改委查處吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等一批企業(yè)炒作綠豆價(jià)格。價(jià)格主管部門對(duì)市場主辦方吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司，按照法定最高處罰額度處以100萬元罰款；對(duì)協(xié)辦企業(yè)處50萬元罰款；對(duì)參加會(huì)議并相互串通的其他109家綠豆經(jīng)銷企業(yè)予以告誡。

　　成品油方面，發(fā)改委表示，由于目前柴油供應(yīng)偏緊，經(jīng)營者違規(guī)突破政府定價(jià)的行為時(shí)有發(fā)生，有的經(jīng)營者甚至采取不開票、不做賬、不結(jié)算等手段規(guī)避監(jiān)管。23日晚間發(fā)改委公布了經(jīng)查處的一批違反成品油價(jià)格規(guī)定的企業(yè)名單，兩大石油公司在列。

　　發(fā)改委表示，棉花收購?fù)瑯右苍庥钨Y惡性炒作，無照收購、無證加工現(xiàn)象較為突出，一些收購企業(yè)不具備相關(guān)準(zhǔn)入資格，卻大肆搶購哄抬價(jià)格。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究室主任孫學(xué)工表示，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲還有一個(gè)重要原因就是其市場交易的方式發(fā)生了本質(zhì)變化，與以前相比，農(nóng)產(chǎn)品的交易更趨向于專業(yè)化，但是相關(guān)機(jī)制還不健全，容易讓投機(jī)者有機(jī)可乘。他認(rèn)為，除了短期打擊行為，政府還應(yīng)建立長期的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易機(jī)制。

　　(鐘晶晶)