中新網(wǎng)9月3日電 在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品震天價(jià)響的指責(zé)聲浪背后，幾個(gè)擲地有聲的問題，經(jīng)中國(guó)官方和西方媒體不約而同地反問，越來越被凸現(xiàn)出來：“中國(guó)制造”出現(xiàn)的問題，完全是中國(guó)單方面的責(zé)任嗎？那些擺出一副“得理不饒人”姿態(tài)對(duì)中國(guó)窮追猛打的有關(guān)國(guó)家，就真的能將責(zé)任撇個(gè)一干二凈嗎？香港《文匯報(bào)》發(fā)表首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理系副教授張智新的評(píng)論文章，來厘清“中國(guó)制造”中的外國(guó)責(zé)任。
文章稱，中美之間的產(chǎn)品安全風(fēng)波自去年爆發(fā)以來，迄今仍有持續(xù)發(fā)酵之勢(shì)。其實(shí)，只要撥開那些震耳欲聾的喧囂，理性冷靜地分析中國(guó)產(chǎn)品遭遇“安全門”、“質(zhì)量門”的前因后果，就能清晰地看出：外國(guó)商家、政府機(jī)構(gòu)及其新聞媒體，對(duì)于“中國(guó)制造”出現(xiàn)的問題都難脫關(guān)系——只不過有責(zé)任大小差異而已。
首先是設(shè)計(jì)責(zé)任。涉及安全和質(zhì)量風(fēng)波的中國(guó)產(chǎn)品中，絕大多數(shù)均是按照進(jìn)口方的設(shè)計(jì)要求與標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。以中國(guó)的出口大件——玩具為例，有兩個(gè)70%是眾所周知的：一是中國(guó)玩具占到全球市場(chǎng)的70%，另一個(gè)則是中國(guó)玩具出口業(yè)務(wù)有70%屬加工貿(mào)易。
其次是檢測(cè)責(zé)任。盡管中國(guó)出口檢驗(yàn)檢疫部門要承擔(dān)相應(yīng)的檢測(cè)責(zé)任，但這并不意味著作為設(shè)計(jì)、經(jīng)銷方的外國(guó)商家就能免于承擔(dān)這方面的責(zé)任。無論是出于營(yíng)銷成本考慮還是因工作疏漏，抑或別有用心的僥幸心理使然，平時(shí)減少檢測(cè)批次、降低檢測(cè)比率，出了問題不是依照既定或者國(guó)際貿(mào)易慣例分擔(dān)責(zé)任，而是一股腦推向生產(chǎn)商，正是這次中國(guó)產(chǎn)品風(fēng)波中暴露出的不少外國(guó)商家的不光彩嘴臉。
再次是成本責(zé)任。外國(guó)商家無視中國(guó)勞動(dòng)力成本、原材料價(jià)格正在上升等現(xiàn)實(shí)，為一己之利而拚命壓低進(jìn)口訂單成本，逼迫中國(guó)生產(chǎn)商選用原料時(shí)只有選擇低端產(chǎn)品，也是造成類似玩具油漆鉛含量超標(biāo)等問題的重要客觀原因。
此外，還有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)銜接責(zé)任。中國(guó)廠家生產(chǎn)時(shí)是嚴(yán)格按照出口國(guó)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出貨，但等產(chǎn)品到達(dá)銷售終端，甚至已賣到消費(fèi)者手中時(shí)，其質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)可能已經(jīng)更新升級(jí)了，此時(shí)商家出于商業(yè)倫理而進(jìn)行的產(chǎn)品召回行動(dòng)，當(dāng)然不是產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題，更不是生產(chǎn)方違規(guī)生產(chǎn)。前述1820萬件中國(guó)玩具被召回，就屬于此列。
當(dāng)然，許多“中國(guó)制造”還出自在華外商獨(dú)資或合資企業(yè)之手，產(chǎn)品出了問題或者被妖魔化，外商及其所在國(guó)家總不能還一臉無辜地狡辯為“這全是中國(guó)人干的”吧？文章指出，只不過，一旦“中國(guó)制造”有了風(fēng)吹草動(dòng)，“中國(guó)”這個(gè)最能吸引眼球，或者最能挑動(dòng)某些人興奮和敏感神經(jīng)的詞語，總能壓倒上述所有外國(guó)責(zé)任，成為媒體大肆渲染的焦點(diǎn)。
文章表示，可見，要及時(shí)厘清“中國(guó)制造”問題中的外國(guó)責(zé)任，從近期看，既要利用權(quán)威聲音闡明外國(guó)企業(yè)的責(zé)任，更要開展媒體公關(guān)，利用國(guó)外輿論開展反“妖魔化”宣傳；從中期看，就需要充分利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，強(qiáng)化出口貿(mào)易談判的價(jià)格博弈、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)意識(shí)，同外國(guó)商家合理分擔(dān)分險(xiǎn)和責(zé)任；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，則需要提高自主創(chuàng)新能力，使玩具等勞動(dòng)資本密集型產(chǎn)品的出口地位，被高附加值、高科技含量和獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所取代，并能像日本的汽車、家電等產(chǎn)品那樣，由本國(guó)控制研發(fā)、設(shè)計(jì)等核心上游，而將產(chǎn)地移至出口國(guó)本地，那么像目前這樣“外國(guó)人賺大錢得實(shí)惠、中國(guó)人賺小錢背黑鍋”的尷尬境地才能得以根本扭轉(zhuǎn)。
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