中新網(wǎng)12月5日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日晚，法國(guó)國(guó)民議會(huì)投票通過(guò)一項(xiàng)對(duì)政府的不信任動(dòng)議，依照法國(guó)憲法，法國(guó)總理巴尼耶將代表政府向總統(tǒng)遞交辭呈。

　　這是1962年以來(lái)法國(guó)政府首次被議會(huì)推翻，本屆政府將成為法國(guó)60多年來(lái)“任期最短政府”。巴尼耶政府緣何任期會(huì)如此之短？危機(jī)發(fā)生后，法國(guó)將面臨哪些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)？未來(lái)又會(huì)陷入怎樣的未知領(lǐng)域？

　　誰(shuí)“引爆”了危機(jī)？

　　“法國(guó)陷入新的政治危機(jī)。”法新社這樣評(píng)論法國(guó)目前面臨的狀況。

　　自9月23日起開(kāi)始運(yùn)作的法國(guó)新政府，在執(zhí)政不到三個(gè)月之際，再次遭到不信任投票。

　　事情要從兩天前說(shuō)起。12月2日，法國(guó)總理巴尼耶繞過(guò)法國(guó)國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)，強(qiáng)行通過(guò)一項(xiàng)社會(huì)保障法案，這引發(fā)該國(guó)極右翼和左翼政黨強(qiáng)烈不滿(mǎn)，紛紛宣布將提交針對(duì)政府的不信任動(dòng)議。

　　這一法案是巴尼耶政府提出的2025財(cái)年預(yù)算草案的一部分。法國(guó)政府10月份時(shí)就已向國(guó)民議會(huì)提交了預(yù)算草案，但遲遲無(wú)法得到批準(zhǔn)。

　　11月，政府就預(yù)算草案作出讓步，宣布放棄提高電力稅計(jì)劃，但極右翼國(guó)民聯(lián)盟仍希望政府進(jìn)一步調(diào)整，甚至一度向總理下“最后通牒”：要么政府調(diào)整預(yù)算草案，要么國(guó)民聯(lián)盟將提交政府不信任案。

　　巴尼耶方面則表示，不會(huì)屈服于極右翼黨派的“討價(jià)還價(jià)”，如果國(guó)民議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任動(dòng)議，對(duì)法國(guó)人來(lái)說(shuō)，所面臨的問(wèn)題“將更加困難和嚴(yán)重”。

　　最終，各方磋商沒(méi)能打破政治僵局。12月4日，法國(guó)議會(huì)就部分議員對(duì)政府提出的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票，動(dòng)議最終獲得通過(guò)，這成為壓倒巴尼耶政府的最后一根稻草，也是法國(guó)1962年以來(lái)首次成功通過(guò)的不信任投票。

　　本屆法國(guó)政府垮臺(tái)早有征兆？

　　早在不信任投票開(kāi)始前，就有多家外媒分析稱(chēng)，由于法國(guó)極右翼和左翼政黨在國(guó)民議會(huì)中占多數(shù)席位，法國(guó)本屆政府垮臺(tái)“幾乎是可以肯定的”。

　　法新社此前稱(chēng)，執(zhí)政還不滿(mǎn)三個(gè)月的巴尼耶政府在此次不信任投票中垮臺(tái)，將成為法蘭西第五共和國(guó)1958年成立以來(lái)“任期最短”的政府。

　　有分析認(rèn)為，這場(chǎng)政治危機(jī)的種子，早在2024年夏天國(guó)民議會(huì)提前選舉時(shí)就已埋下。

　　當(dāng)時(shí)，歐洲議會(huì)選舉剛剛結(jié)束，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨支持率遠(yuǎn)低于極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟，馬克龍宣布解散國(guó)民議會(huì)，提前舉行新的議會(huì)選舉。

　　這一舉動(dòng)當(dāng)時(shí)在法國(guó)政壇引發(fā)震蕩，被認(rèn)為是為阻止極右翼崛起進(jìn)行的“豪賭”。

　　隨后，歷經(jīng)兩輪艱難投票，法國(guó)左翼聯(lián)盟和執(zhí)政黨聯(lián)盟聯(lián)合阻擊了極右翼，但左、中、右各派都沒(méi)能在國(guó)民議會(huì)獲得絕對(duì)多數(shù)，且彼此政治主張相差甚遠(yuǎn)，不愿合作。

　　9月，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍任命巴尼耶為總理，組建少數(shù)派政府，結(jié)束了該國(guó)前所未有的超50天“無(wú)政府”狀態(tài)。

　　分析認(rèn)為，馬克龍當(dāng)時(shí)選擇巴尼耶，是因?yàn)槠鋾簳r(shí)能被多個(gè)不同黨派接受。不過(guò)，巴尼耶上任后就面臨著應(yīng)對(duì)左翼陣營(yíng)反對(duì)等巨大挑戰(zhàn)，此后一直受到不信任投票的威脅。

　　在當(dāng)前的法國(guó)國(guó)民議會(huì)577個(gè)席位中，左翼政黨聯(lián)盟“新人民陣線(xiàn)”占據(jù)193席，極右翼國(guó)民聯(lián)盟及盟友占142席。左翼、極右翼政黨擁有足夠多的票數(shù)，可以在不信任投票中推翻巴尼耶政府。

　　馬克龍如何應(yīng)對(duì)？

　　任命巴尼耶之初，馬克龍就期望其能打破法國(guó)國(guó)內(nèi)政治僵局，解決赤字飆升問(wèn)題。

　　在“引爆”此次危機(jī)的預(yù)算草案中，巴尼耶政府試圖削減財(cái)政赤字，增稅和削減支出的規(guī)模達(dá)到600億歐元，并計(jì)劃2025年將財(cái)政赤字降低至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5%。

　　據(jù)外媒報(bào)道，巴尼耶政府垮臺(tái)后，預(yù)算草案將進(jìn)入停滯不前的狀態(tài)，未來(lái)可能會(huì)面臨多種情況：

　　如果馬克龍?jiān)?024年年底前任命新總理，則可以提交新的政府預(yù)算案，屆時(shí)國(guó)民議會(huì)將有70天的時(shí)間進(jìn)行審議。

　　如果國(guó)民議會(huì)在12月20日之前仍未通過(guò)預(yù)算案，看守政府可能會(huì)提出特殊的緊急立法草案，以延續(xù)2024年的支出限制和稅收規(guī)定，獲得讓政府繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用。但此舉將令巴尼耶減少財(cái)政赤字的努力付諸東流。

　　此外，法國(guó)總統(tǒng)也可以援引憲法，強(qiáng)制執(zhí)行預(yù)算草案，但這種舉動(dòng)可能會(huì)造成嚴(yán)重的政治后果。

　　分析指出，對(duì)本屆政府的不信任動(dòng)議投票通過(guò)后，馬克龍可能會(huì)繼續(xù)尋覓新總理人選，并要求巴尼耶政府擔(dān)任看守政府角色。在2025年7月前，法國(guó)不會(huì)舉行新一輪國(guó)民議會(huì)選舉。

　　這場(chǎng)變局也引發(fā)了外界對(duì)于馬克龍能否順利完成總統(tǒng)任期的猜測(cè)。外媒分析指出，馬克龍的任期在2027年結(jié)束，即使巴尼耶政府垮臺(tái)，馬克龍仍將繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。此前已有部分反對(duì)派呼吁馬克龍辭職，但他堅(jiān)決否定了這一可能性。

　　不久前，馬克龍向法國(guó)媒體表示，自己將“竭盡全力不辜負(fù)(法國(guó)人民的)信任，直到最后一刻”。